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中新网西宁3月4日电(李隽)记者4日从青海省发展和改革委员会获悉 ，该省近日出台《依托对口援青机制促进“飞地经济
”发展工作方案》(以下简称《方案》)
，会同六省市援青前方指挥部，探索“产业飞地”“人才飞地 ”“科技飞地
”“数据飞地”等多种模式 。通过规划引领 、年度谋划、项目储备
、组团招商等方式 ，推动与援青省市在园区共建、招商推介 、引才引智等方面深度合作
。

《方案》明确，到2027年初步建立1至2个综合性或专业性“飞地 ”平台
，到2030年形成一批可复制
、可推广的合作模式，推动单向援助向双向嵌入、深度合作转变 ，构建互利共赢新格局。

《方案》提出
，在西宁经济技术开发区 、海东工业园区
、柴达木循环经济试验区等条件成熟的园区，探索共建“飞地园中园
”；鼓励在援青省市设立“科研飞地” ，围绕绿色算力、高原生物医药等领域开展联合研发与技术转化；依托援青省市消费市场
，共建“商贸飞地 ”，推动“青货出青
”；创新“反向飞地”模式 ，在援青省市建立青海特色产业孵化基地
，打造展示 、研发
、销售前哨 。

《方案》明确，对“飞地 ”项目产生的固定资产投资、产值 、税收等指标进行分算分成。统计指标可按5:5比例分享 ，税收分成由“飞入地”“飞出地
”协商确定
，鼓励援青省市将分成部分用于支持受援地区发展
。

近年来，在政策的鼓励推动下 ，西宁市
、玉树州与北京市联合成立“京数青算”产业发展企业联盟，推动数字经济协同发展。海东市、果洛州与上海市在奉贤区设立“青海果洛·海东绿色低碳产业长三角招商服务中心 ”
，实现跨区域招商联动 。海西州出台“飞地经济
”专项措施，天峻县引进石墨烯 、锰基新材料项目落地格尔木 ，签约金额超30亿元
。海北州通过租赁甘肃张掖、民乐饲草资源
，实现“飞地”养殖21.21万羊单位。果洛州推动牦尊胶生产线在西宁投产，西宁与果洛联合出台17条“飞地项目 ”措施 ，探索“果洛出人
、西宁培训、两地共享
”用工机制 。(完)