中新社北京3月9日电题：中国人大“年度报告”凸显新与实
中新社记者谢雁冰
翻开9日提请十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告 ，“新 ”与“实 ”跃然纸上 。
这份“年度报告 ”正文里，30次出现“新 ”字 ，80余次出现“实 ”字。高频次的“新 ”与“实 ” ，勾勒出过去一年人大工作的足迹，也指明未来一年的方向。
立法新看点
全国人大及其常委会代表人民行使国家立法权，制定 、修改和废止法律 。今年 ，三部法律草案提请此次大会审议 。
生态环境法典草案 、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案 ，一次人代会同时审议三部法律草案，近年来少有。
分量之重 、内容之新 ，吸引外界目光 ，成为观察中国法治进程的重要窗口 。
与此同时，全国人大常委会去年制定法律6件 ，修改法律14件 ，中国立法步伐稳健 。
细读这份“答卷 ”，不难发现 ，中国立法愈发对焦国家所需 、民众所盼。
有的为推动高质量发展提供法治保障 ，如制定民营经济促进法，修改反不正当竞争法；有的回应民生关切 ，如制定突发公共卫生事件应对法 ，修改食品安全法 。
展望今后一年，报告明确，“加强重点领域、新兴领域 、涉外领域立法 ” ，将制定国有资产法 、托育服务法、反跨境腐败法等 ，修改企业破产法 、教师法等，加强人工智能等领域立法研究 。
“这释放出清晰信号：中国立法与国家治理重心高度契合。立法的格局 ，正变得更加主动 、更加自信 。 ”全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德说 。
履职见实效
去年 ，全国人代会通过关于修改代表法的决定。今年，全国人大常委会全面贯彻实施新修改的代表法 ，支持和保障代表依法履职 。
有了这个新“工作手册 ” ，人大代表履职更加顺畅高效 。
在中国，当选人大代表不是“当官 ” ，也不是政治光环。他们在调研中倾听的声音 、征集的诉求 ，可以直达最高国家权力机关。
过去一年，常委会同代表的联系更加密切 。报告显示 ，常委会组成人员与399名全国人大代表保持经常性联系 ，邀请276人次代表列席常委会会议，组织900多人次代表参加立法调研等 。
这些数字的背后，是一个个源自民众的“金点子 ” ，转化为国家治理“金钥匙 ”的故事。
连任两届的全国人大代表吴梅芳 ，经过长期调研，先后提出多项关于未成年人健康成长的建议 。这些建议被最高人民检察院相关部门细化落实 ，有效推动了未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年来首次“双下降 ” 。
报告显示 ，代表在去年人代会期间提出的9160件建议 、闭会期间提出的150件建议，均已办理完毕并答复代表。
人大代表深入调研得来的建议 ，被纳入相关部门的工作要点 ，转化为破解难题、推动发展的务实举措，这正是“实 ”字最直接的体现 。
在这份“年度报告 ”中 ，中国立法看点、代表履职实践 ，都是全过程人民民主的生动注脚，它们承载着过往回响 ，也书写着未来序章 。(完)
