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今年的政府工作报告提出 ，建立未来产业投入增长和风险分担机制 
，培育发展未来能源
 、量子科技
、具身智能 、脑机接口
 、6G等未来产业 。

1月30日
，中共中央政治局就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习 。习近平总书记在主持学习时强调 ，要站在推进强国建设
、民族复兴伟业的战略高度 
，立足客观条件
，发挥比较优势 ，坚持稳中求进 、梯度培育 ，推动我国未来产业发展不断取得新突破
。

事实上
，在机器人“霸屏 
”春晚舞台
 、AI应用深入千家万户的今天
，当我们谈论未来产业时 ，我们谈论的已经不仅是高精尖实验室里的神秘科技
、头部科技企业追逐的热门赛道 
，而是与我们每个人工作 、生活息息相关的日常图景
。

未来产业是新质生产力的重要载体

所谓未来产业
，是指引领重大变革的颠覆性技术及其新产品 、新业态所形成的产业 ，如类脑智能
、量子信息
、基因技术 、未来网络
 、深海空天开发
、氢能与储能等 。这些产业当前尚处于孕育孵化阶段 
，但具有高成长性 、战略性
 、先导性等显著特征
，有望形成全球经济新的增长极并驱动经济社会变革式发展
 。

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进 ，作为新质生产力的重要载体 
，发展未来产业是应对全球产业竞争的主动选择
，塑造长远发展新优势的关键支点
。

未来产业由前沿技术驱动 。从大语言模型到具身智能 ，从量子计算到低空经济 
，未来产业所代表的是对现有产业范式的重塑
，而不是简单的边际改良
 。在新质生产力的视角下 ，传统产业以要素投入驱动的增长模式已触及瓶颈 ，必须通过原创性
、颠覆性的科技创新
，催生新产业 、新模式
 、新动能
，才能实现生产力的指数级提升
。

推进未来产业 ，必须深刻理解其与新质生产力的内在耦合 。新质生产力以“新
”为特征 
，以“质 ”为核心
 。未来产业正是这一生产力形态最活跃的策源地
。

当人工智能与生物制造
、新材料 、深海空天等领域深度碰撞
，产生的不仅仅是产值的增加 ，更是生产力质态的飞跃 。站在战略高度推进 
，要求我们打破旧有的“本领恐慌 
”
，以更具包容性的制度环境和风险分担机制 ，去承载未来产业高风险
 、长周期
、高回报的特性
 。

这意味着未来产业的推进 
，需要通过应用场景的超前开放
，让前沿技术在实际运行中完成从“0到1
”的突破 ，以及从“1到100 ”的跨越
。

顶层设计与地方实践同频共振

进入“十五五 ” 
，中央层面的顶层设计
，与各地密集出台未来产业相关政策 、加快布局未来产业细分赛道 ，正在加快形成同频共振 。

今年地方两会上 ，“加强未来产业布局
”“推进未来产业技术突破
”“探索未来产业典型应用场景 ”等也是不少地方政府工作报告强调的重点 。

以上海为例
，今年的上海市政府工作报告明确指出
，在持续推动传统产业数智化 、绿色化转型的同时 ，将大力发展三大先导产业 
，着力打造六大新兴支柱产业集群
，并前瞻性地布局培育六大未来产业
。

马年开工伊始 ，在智元创新(上海)科技股份有限公司展示厅里 
，远征机器人正身姿矫健地完成递物
、讲解的全流程服务
，精灵G2精准复刻着工业抓取的标准动作 ，灵犀机器人正与参观者进行流畅的多模态交互；在“模速空间 
”三期 
，红熊AI
、融梦科技等多家AI企业开足马力
，力争一季度“开门红
”……这一火热场景 ，已然成为上海新兴产业 、未来产业蓬勃发展的鲜活注脚
。

从产业土壤与厚度看 
，上海是全球人工智能产业发展和创新高地
，已在大模型
 、算力
、语料 、应用等领域进行了全链条
 、系统化布局 ，可以为打造“未来产业引领地 ”深度赋能 。

上海不是将人工智能作为单一爆破点 ，而是将其定位为驱动百业的底层逻辑
 。从“模塑申城 
”实施方案的出台到“模速空间
”的横空出世
，这种前瞻布局深刻体现了深刻的战略思维：它不满足于技术的跟随
，而是致力于构建世界级人工智能产业生态 ，为新质生产力打造坚实的“数字底座 ”
。

这种规划逻辑也告诉我们 
，战略高度意味着不能“走一步看一步 
”
，而要在大变局中精准识别那些具有“增量器
”作用的未来赛道 ，以确定性的政策供给应对技术变革的不确定性 。

因地制宜
、错位发展 
，强化产业协同

未来产业具有前瞻性 、战略性
 、颠覆性等特点
，需要科学谋划
、全局统筹
 。习近平总书记深刻指出：“要综合考虑国家战略需求 、技术成熟程度
 、要素支撑条件等因素 ，因地制宜
、错位发展
。要强化产业协同 
，推动未来产业同新兴产业 、传统产业相得益彰 。 ”

这就要求
，培育未来产业不是“平地起高楼 
” ，更不能一哄而上 、盲目跟风
 。未来产业的培育需要遵循科学规律 
，因地制宜
，前瞻布局 ，久久为功
。正如上海在推进人工智能高地建设时 ，并没有孤立地搞技术开发
，而是将其与集成电路
、生物医药等先导产业紧密结合
，形成了协同作战的集群效应 。

这种全局统筹的能力 ，也是战略思维的具体体现
 。它要求在全球科技博弈的逆风局中 
，既要有抢占制高点的冲劲
，也要有厚植人才沃土
、优化创新生态的韧劲
。

人类历史已经反复证明 ，谁掌握了颠覆性技术 
，谁就能在全球产业版图中占据价值链的制高点 。